“防权密室”更让人放心

作者: 来源:新疆晨报日期:2008-6-27 12:02:05

    时下是 “举报宣传周”，“举报”这个字眼很热。曾有媒体报道说，国家预防腐败局的官方网站开通不到10天，由于访问量过大，几次造成网站瘫痪。网民反腐谏言的热情为何如此高涨呢？
    笔者认为，百姓踊跃访问国家预防腐败局网站，除了说明百姓痛恨腐败现象，对国家预防腐败局充满信任与期待以外，另一个重要原因在于，有关部门给百姓提供的反腐谏言渠道不够畅通，或者说百姓对有关部门不够信任。他们把防腐网站当成了举报的重要平台。
    如何拓宽百姓的举报渠道，培养百姓对反腐部门的信任呢？晨报昨日报道，重庆给举报人提供了预约 “密室会谈”，法警24小时贴身保护。笔者认为，此举有利于保护举报人的安全，无疑值得期待与推广。
    我国《宪法》明确规定对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复。
    但是，从媒体披露的情况来看，举报者遭受打击报复的事情并不少见，全国每年有上千举报人遭到报复。
    由于对举报人缺乏必要的保护，举报人遭受打击报复的事件一再上演。现在的腐败已不是“单纯腐败”、“单线腐败”了，而是构成了错综复杂、贪官自护的锁链腐败。只要挖出一个大贪官，背后就是一串“腐败虾米”，虽然你大胆举报了，但可能一不小心，你就被举报人的“哥们弟兄”们发现乃至伤害。
    在这种情况下，“密室举报”能使举报人得到暂时的安全，举报后的漫长岁月难道都要专人保护吗？
    所以，无论是从反腐倡廉、打击犯罪分子，还是从消除举报人顾虑的角度讲，保护举报人的切身利益显得十分迫切与必要。如果举报人的生存权与人身安全没有保障的话，即使百姓都怀有一颗正义的心，以后谁还敢冒险举报犯罪线索呢？
    此外，我对重庆检察机关的举报人保护制度还有一点期待，那就是，对举报人的保护除了预约 “密室会谈”，在举报人受到威胁后提供24小时法警保护以外，在举报人举报之初，就应评估举报风险等级，及时启动举报人保护程序，不能等到举报人受到威胁以后再谈保护。
    从长远来看，保护举报人还不能局限于内部规定，而应该写入法律，从法律的层面规范保护举报人，尽量让举报人无后顾之忧。汉应民（教师）
应广开“网上举报密室”
    一间 “举报密谈室”的设置显然难以担当确保举报人安全任务之重，因为只要举报材料进门，众多办案人员参与举报材料的核实与案件的调查处理，就难以完全避免举报材料与举报人资料出现泄密的可能，被举报人也有可能通过各种途径打听到举报人的情况。
    相比之下，通过网络举报对于保障举报人安全与权利更有利，因为通过网络进行举报，不要说是无关人等，即便是检察机关工作人员有时也难以获知举报人的真实信息，因而也就能有效避免泄密的情况，从而让举报人更为放心、大胆地进行举报。
    所以，“网络密室”显然比单纯在检察机关院内设置一间“密谈室”更利于鼓励公民对职务犯罪行为与腐败现象进行举报。
    公民的举报热情是与举报行为的安全系数成正比的，而举报人的安全系数很大程度上又与其“隐身”程度成正比，也就是说，举报人的“隐身”程度越高，公众就越加敢于进行举报。
    而在当前技术条件下，开通网络举报无疑是尽可能使公民“隐身”举报愿望得以实现的最佳途径之一，所以各级各地检察机关都应将广开网络举报大门作为打造“密室举报”的一个重要方面。（魏文彪）