政府信息不能“伪公开”

作者: 来源:新疆晨报日期:2008-5-5 15:04:46

    5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施了，笔者认为，要想让这项制度成为造福社会、推进透明政府的助力器，应该在敞开作为上下工夫。
    所谓敞开意识，就是只要不是国家机密，“不会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”，政府所有的信息都应打开窗户说亮话，满足公民知情权，解除公民“信息饥渴”，为公民提供更方便快捷的信息服务。
    敢于、善于敞开的深层意义更在于，政府用坦荡无私的行政胆略将自己置放到毫无隐私、不遮不掩、透明公开、客观公正的高度，更有助于打造廉洁政府、责任政府和服务政府。
    在信息交流数字化、公民民主权利普及化、公众知情权得到空前重视的今天，信息公开已成为无法阻挡的时代潮流。
    之所以强调敞开意识，是因为如今有不少政府和官员仍有保守意识，认为政府信息过于透明、公开，会给政府增加麻烦和行政负担，不利于自己的管理。
    就说阜阳肠道病毒EV71感染疫情的迟报、瞒报事件吧，当地官员就有这种心态，他们认为群众知道的信息越多，越会形成“心理恐慌”和社会动荡，于是“好心”政府就用谎言遮盖事实，试图用模糊化信息掩盖已经造成的公共灾难，结果造成灾难的迅速扩大化和恶化，造成更多人员伤亡。
    还有“假公开”。公开不是主动、自觉的公开，而是迫于公众呼声的被动公开，于是就在“公开”上做文章，搞 “缝隙公开”、“半掩公开”、“通过窗户公开”……你不能说这样的公开就是不公开，可这种遮遮掩掩、口是心非的公开却是实实在在的“伪公开”。
    当政府公权作为不够透明、政府公共信息不够透明、群众权益落实不够透明时，这样的公开意义不大！
    还有一个“伪公开”的典型就是假借政府隐私、官员隐私不公开，换言之，如果信息主体不想公开、不愿公开时，就可以借“秘密”、“隐私”而堂而皇之地躲避公开。
    当然，还有一些问题必须要正视：当新条例施行后，政府信息公开真能得到改进和完善吗？“操作惯例”与新条例间将展开一场怎样的斗争？我们对违规不公开信息的部门该怎么办？梅言（职工）

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